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《中國青年報(bào)》客戶端發(fā)布新聞（記者劉言），一個路口，車輛行駛30米后，才出現(xiàn)“禁止駛?cè)搿钡?a href='/tx/12790.html' title='交通標(biāo)志' target='_blank'>交通標(biāo)志與標(biāo)線，不到2年時間，高達(dá)5814車次因該情況被監(jiān)控抓拍，法院判定行政處罰決定明顯不當(dāng)，予以撤銷，還向交管部門發(fā)送司法建議，要求優(yōu)化交通標(biāo)志設(shè)置，這是最高人民法院日前公布的行政訴訟法修正施行十周年典型案例中的一個例子。

有這樣的情況被展現(xiàn)出來，重慶市地區(qū)的綦江區(qū)公安局交通巡邏警察支隊(duì)，也就是所謂的“綦江交巡警支隊(duì)”，在某一處呈現(xiàn)為丁字形狀的路口位置，當(dāng)車輛朝著右轉(zhuǎn)方向行進(jìn)最終進(jìn)入某一所小學(xué)的這個行進(jìn)路段時，可以看到，該行進(jìn)路段的前方以及右側(cè)這兩個方位，均沒有設(shè)置“禁止右轉(zhuǎn)”這類的標(biāo)志，然而呢，在車輛進(jìn)入到這個右轉(zhuǎn)道大概30米的地方，此處道路的左側(cè)位置可以看到設(shè)置了“禁止駛?cè)搿钡慕煌?biāo)志，并且在地面上也設(shè)置了交通標(biāo)線 。

2018年6月16日，秦某某駕駛著小型轎車，在那個丁字路口右轉(zhuǎn)了，接著行駛了30米，之后呢，道路左側(cè)出現(xiàn)了“禁止駛?cè)搿钡慕煌?biāo)志呀，同時地上也出現(xiàn)了“禁止駛?cè)搿钡慕煌?biāo)線呢，秦某某處于一種進(jìn)退兩難的狀況，于是就駛?cè)肓私新范巍?/p>

從前，某個特定年份的7月5日，綦江交巡警所在支隊(duì)作出了簡易程序的處罰相關(guān)決定，此決定認(rèn)定秦某某駕駛著小型轎車，于某小學(xué)路段達(dá)成了機(jī)動車逆向行駛這般的違法行為。該違法行為違背了道路交通安全法所規(guī)定的內(nèi)容，基于此決定給予200元罰款、記3分的處理舉措。秦某某對此心懷不服，遂向綦江區(qū)公安局提起行政復(fù)議，綦江區(qū)公安局最終維持了前面所陳述的處罰決定。

按照相關(guān)政府信息公開的情況反映出，在二零一七年六月二十一日起到二零一九年五月十日這段期間，涉案路段的抓拍設(shè)備總共抓拍了五千八百一十四車次。隨后秦某某發(fā)起了行政訴訟，訴求是判決撤銷前面提到的行政處罰決定以及行政復(fù)議決定，。

重慶市綦江區(qū)人民法院于2019年9月作出一審判決，該判決駁回了秦某某的訴訟請求，重慶市第五中級人民法院在2020年9月撤銷了一審判決，且判決撤銷了案涉行政處罰決定以及行政復(fù)議決定。

法院生效裁判認(rèn)定，按照規(guī)定，交通標(biāo)志通常情形下應(yīng)被放置在道路行進(jìn)方向右側(cè)或者車行道上方，也能夠依據(jù)情形放置在左側(cè)，或者在左右兩側(cè)同時進(jìn)行放置。遂此，綦江交巡警支隊(duì)把案涉禁行標(biāo)志安置在道路左側(cè)，契合規(guī)范。然而，交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置除了理應(yīng)契合相關(guān)規(guī)范以外，還要考量相關(guān)通行設(shè)計(jì)的合理性等諸多因素。

法院覺得，秦某某駕駛車輛來到那個丁字路口時，路口前方以及其他對應(yīng)的位置不曾設(shè)置“禁止右轉(zhuǎn)”之類的相關(guān)提示標(biāo)志。在這種情形下，一般常人的反應(yīng)是這兒能夠右轉(zhuǎn)，既然能夠右轉(zhuǎn)，右轉(zhuǎn)之后的道路通常狀況下都是能夠通行的。本案當(dāng)中綦江交巡警支隊(duì)雖說把禁行標(biāo)志設(shè)置在了禁行道路的起點(diǎn)處，可是卻沒有在起點(diǎn)位置之前的恰當(dāng)位置設(shè)置相應(yīng)的提示標(biāo)志，從而使得機(jī)動車駕駛?cè)笋側(cè)腠樞新范魏?，容易越過禁行道路，導(dǎo)致違章。在不到兩年的時間里，該路段出現(xiàn)了高達(dá)5814車次因同一行為被監(jiān)控抓拍的情況，結(jié)合這一事實(shí)，法院判定該處的交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置存在不合理的地方。

判決生效之后，人民法院給相關(guān)交通管理部門發(fā)送了司法建議，交通管理部門積極去優(yōu)化交通標(biāo)志設(shè)置，將該路段因?yàn)榻煌?biāo)志設(shè)置不合理致使的交通違法頻繁發(fā)生的問題給徹底解決了，達(dá)成了“辦理一案，規(guī)范一事，指導(dǎo)一片” 。

清華大學(xué)教授何海波持有這樣的看法，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定行使職權(quán)、促使達(dá)成良好治理狀態(tài)，乃是行政訴訟法賦予人民法院的關(guān)鍵職能所在。行政訴訟法第七十條第六項(xiàng)作出規(guī)定，針對明顯不當(dāng)?shù)男姓袨椋嗣穹ㄔ耗軌蚺袥Q予以撤銷。行政機(jī)關(guān)所作出的行政行為盡管契合法律法規(guī)條文的字面意思，然而卻違背了法律法規(guī)的立法精神實(shí)質(zhì)，給人造成了嚴(yán)重?fù)p害后果或者帶來了重大不便狀況的，那般便屬于明顯不當(dāng)?shù)那樾畏懂牎?/p>

何海波表明，在該案里面，禁行標(biāo)志被設(shè)置于禁行道路的起始點(diǎn)，而恰恰在起始點(diǎn)位置之前的恰當(dāng)位置并未設(shè)置相應(yīng)的提示標(biāo)志，如此一來，使得機(jī)動車駕駛?cè)嗽隈側(cè)腠樞新范沃?，極其易于越過禁行道路，進(jìn)而造成違規(guī)。此路段在將近兩年時長內(nèi)出現(xiàn)高達(dá)5814車次因同類行為被監(jiān)控抓拍了的那樣的事實(shí)，證明該處交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置明顯不恰當(dāng)，“法律不會強(qiáng)人履行無法做到之事”，法院應(yīng)該能夠判決撤銷機(jī)動車駕駛?cè)擞纱硕艿降男姓幜P。